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北京丰台区检察院保护未成年人权益纪实

 
 


    5月的北京,夏日的气息越来越浓。
    丰台区检察院批捕处的白玉萍为一名未成年犯罪嫌疑人上学的事已跑了好几个地方;办公室主任米佳国与几位干警正坐在电脑前策划如何办好新一期的《青少年与法》;起诉处一处副处长陈阳,这位被孩子们亲切地称为“陈叔叔”的小伙子又活跃在校园普法讲课…

 

        以上只是记者在采访中看到的丰台区检察院干警在维护青少年权益中的一个个小小的工作片段,但正是这些小小的片段日复一日、年复一年地铸起了该院一项特殊的“希望工程”。这项“工程”的帮扶对象不是因贫困而失学的娃娃,而是因犯罪已经或将要受到惩罚的“坏孩子”。  

    提讯室变成了“家”

 

    屋内的墙壁洁白无瑕,桌上铺着干净的桌布,漂亮的窗帘在风中轻摆……如果不是墙上“教育 感化 挽救”字样的提醒,我怎么也不会相信,这就是“提讯室”。丰台区的检察官把这里叫做“未成年人帮教室”,这是他们为营造一个宽松的讯问环境而精心建起来的。不仅讯问的环境亲切,就连讯问也是“拉家常”式的,未成年犯罪嫌疑人把这里看做温馨的“家”。

 

    涉嫌盗窃的未成年犯罪嫌疑人陈某酷爱打台球,办案的检察官就从台球开始跟陈某聊。从台球的种类到台球名将,陈某谈得兴起,便提到自己也经常打台球,还与他人打台球赌博,由于球技不高输了不少钱,并承认为还钱偷过别人东西。检察官趁热打铁,教育陈某用台球赌博本身就是错误的,为此又去盗窃更是错上加错。陈某认识了错误,表示一定要痛改前非,重新做人。

 

    在探索讯问方式上,丰台区检察院大胆尝试。他们率先让未成年人的监护人参加讯问,使教育感化达到了事半功倍的效果。1992年,该院将“监护人参加提讯”作为一项制度写进了该院《办理未成年人刑事案件的若干规定》。

    
    把缓刑中学生送进大学


    丰台区的检察官在办案中发现,很多学生犯了罪,在被不起诉或判缓刑后依然丧失了学习机会,因为原来的学校已将他们开除,而新的学校又不愿接收。如果不能再接受教育,这些孩子的一生可能都毁了。为此,检察官们通过各种途径向各方面呼吁,经过几年努力,引起有关领导和各部门的重视。1998年,在丰台区主管区长及团区委的努力下,丰台区未成年人保护委员会、教委及公、检、法、司等8家单位联合下发了《有关被不起诉和判缓刑的中学生复学的规定》。这项规定出台后,迅速得到了北京市有关部门的认可。
   

    一所重点中学的4名高三学生,为送一名同学回新疆参加高考,聚会时酒后滋事、聚众斗殴,被公安局抓了起来。在批捕过程中,承办的检察官发现这4名学生再过两个月就要参加高考了。人生能有几回搏?他们再也坐不住了,当即到这些学生的学校和居委会了解情况,发现这4名学生一贯品学兼优,是初犯,且在本案中又并非主犯,于是作了不批捕决定,并建议法院适用缓刑。被改变强制措施后的4名学生重新回到了学校,为了能让他们放下“包袱”去高考,检察官又与学校和家长取得联系并制定了具体的帮教措施。

    当法官对4名学生判处缓刑时,学生们同时从各自的怀里颤抖地掏出4所大学的录取通知书,个个泣不成声:“我们把通知书都带来了,如果被判实刑,我们就当场把它撕了,可……”就这样,4名学生如愿以偿地进了大学。

 

    维权,让希望永存
    从1992年到2000年,这项特殊的“希望工程”在8年的发展和完善中,形成了集审查批捕、起诉和监所检察“三位一体”的未成年犯罪嫌疑人检察室,对未成年犯罪嫌疑人的合法权益实行了“一条龙”的维护。同时,还通过打击侵害未成年人合法权益的犯罪,深入开展未成年人犯罪预防和调查研究活动,做到了全方位维权。

    8年来,在丰台区检察院和其他单位的共同努力下,该区的未成年人犯罪率不断下降,仅1999年,该区涉嫌犯罪的未成年人共17人,比1998年的28人就下降了32个百分点,该院因此受到北京市和丰台区多次表彰。去年11月,该院审查批捕未成年人案件的经验被高检院推广,并被确定为全国未成年犯罪嫌疑人审查批捕工作6个试点单位之一。今年3月,又被共青团中央、高检院授予全国检察系统“优秀青少年维权岗”称号。这么多的荣誉并没有让丰台区检察院满足,“每挽救一个孩子,就多一份希望。我们会一直做下去,而且要做得更好。”该院副检察长陆文霞在采访结束时满怀信心地说。  

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